七区定位生态涵养 21项指标考核
密云水库
昨天，，，，，，，北京出台《关于推动生态涵养区生态保� ；；；；ず吐躺⒄沟氖凳┮饧罚虺啤兑饧罚岢鑫宕蠓矫�16项政策措施，，，，，，，明确生态涵养区范围涉及北京7个区，，，，，，，并提出21项考评指标。。。。。。。该《意见》将由2019年实施至2022年。。。。。。。
生态空间只增不减 土地开发强度只降不升
《意见》提出，，，，，，，北京市生态涵养区范围包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区，，，，，，，以及昌平区和房山区的山区部分，，，，，，，土地面积11259.3平方公里，，，，，，，占全市面积68%； ；；；；2017年常住人口266.4万人，，，，，，，占全市常住人口的12.3%。。。。。。。
“本市生态涵养区是首都重要的生态屏障和水源保� ；；；；さ兀浅鞘械摹笱醢伞汀蠡ㄔ啊诒本┏鞘锌占洳季种写τ谘怪岬奈恢茫匚缓妥饔眉匾保兑饧肥紫让魅妨吮臼衅叽笊匚�。。。。。。。
承载着厚重的历史文化和美丽的绿水青山，，，，，，，作为首都重要的生态屏障和水源保� ；；；；さ兀约氨Ｕ鲜锥伎沙中⒄沟墓丶颍攵云叽笊谋； ；；；；び敕⒄梗兑饧吠怀龉δ艿枷颍种撇还颂跫拿つ糠⒄钩宥繁Ｇ蛏占渲辉霾患酢⑼恋乜⑶慷戎唤挡簧�。。。。。。。
严格按照“两线三区”进行规划建设管理，，，，，，，严守生态保� ；；；；ず煜撸峡胤康夭⒔ㄉ瑁细窨刂平ㄉ韫婺＃细裰葱行略霾档慕购拖拗颇柯迹辖环现魈骞δ芏ㄎ坏母骼嗫⒒疃兑饧酚梦甯觥把稀保逑治蠢幢本┒陨占涞难细褚�。。。。。。。
设立21项考评指标 明确六大方面要求
《意见》提出环境保� ；；；；ぁ⑸ㄉ琛⒓趿糠⒄埂⒕鸵翟鍪铡⒊鞘蟹瘛⒋葱驴诺攘蠓矫�21个考评指标。。。。。。。北京青年报记者注意到，，，，，，，其中体现生态环保、资源能源节约的指标高达14个，，，，，，，占总指标数的67%。。。。。。。据悉，，，，，，，2014年—2017年，，，，，，，每年这些方面的指标占比仅占35%左右。。。。。。。
《意见》明确，，，，，，，全面推进各区创建国家森林城市，，，，，，，继续实施新一轮百万亩造林绿化，，，，，，，到2020年建设和恢复湿地3万亩以上。。。。。。。
按照总体要求，，，，，，，未来三年，，，，，，，将重点统筹实施“两山三库五河”的生态保� ；；；；�。。。。。。。“两山”即北部燕山、古天乐代言太阳集团西山，，，，，，，“三库”即密云水库、官厅水库、怀柔水库，，，，，，，“五河”即东部泃河、北部潮白河、中部北运河、古天乐代言太阳集团永定河、西南部拒马河； ；；；；此外，，，，，，，还将系统推进“一城两带多园”绿色发展。。。。。。。“一城”即怀柔科学城，，，，，，，“两带”即长城文化带、西山—永定河文化带，，，，，，，“多园”即中关村科技园区生态涵养区各区分园、雁栖湖国际会都、2019年北京世园会、2022年北京冬奥会、2020年世界休闲大会等功能园区和绿色产业园区。。。。。。。
每年各区教育新增1个亿投入
生态涵养区都将配置三级医院
为加大基础设施和公共服务设施的配置力度，，，，，，，《意见》规定，，，，，，，交通方面，，，，，，，加快推进市郊铁路网、浅山区公路环线规划建设，，，，，，，加强生态涵养区各区之间的空间联系； ；；；；加快完善铁路、轨道交通、高速公路等路网，，，，，，，进一步提高生态涵养区与中心城区、北京城市副中心之间的通达效率。。。。。。。
文化项目上，，，，，，，推动长城文化带、西山—永定河文化带建设，，，，，，，挖掘文化资源价值，，，，，，，促进文化旅游发展。。。。。。。全面提升农村污水、垃圾处理水平。。。。。。。城市公共空间风貌设计上，，，，，，，加大文化休闲设施、街道人性化设施等配置力度，，，，，，，率先在怀柔科学城、2019年北京世园会、2022年北京冬奥会等功能园区构建智慧管理系统。。。。。。。
教育领域，，，，，，，在现行市对区教育经费投入政策基础上，，，，，，，每年再新增安排生态涵养区每个区1亿元； ；；；；对生态涵养区义务教育公用经费（生均日常定额部分）给予100%补助。。。。。。。同时，，，，，，，支持生态涵养区各区通过共建、托管等方式，，，，，，，加强与中心城区优质学校合作。。。。。。。
医疗领域，，，，，，，将结合中心城区非首都功能，，，，，，，通过新建、改扩建或支持现有医疗机构提升能力水平，，，，，，，每个生态涵养区将有1所三级医院。。。。。。。 文/本报记者 林艳
对话
实现绿色GDP需发展哪些产业？ ？？？？？
对话人：北京市发改委相关负责人
北青报：我们注意到，，，，，，，这次《意见》中提生态涵养区，，，，，，，去掉了“发展”二字，，，，，，，这是出于什么样的考虑？ ？？？？？
市发改委：生态涵养区定位叙述去掉了“发展”二字，，，，，，，不是不要发展，，，，，，，而是要实现更高质量的发展。。。。。。。不考核GDP，，，，，，，不是不要GDP，，，，，，，而是要绿色GDP，，，，，，，要建设成为绿色发展的示范区。。。。。。。围绕首都“四个中心”战略定位，，，，，，，生态涵养区将进一步来承接和补充绿色发展的功能和产业，，，，，，，来提高发展质量。。。。。。。
北青报：什么是绿色发展？ ？？？？？什么样的产业是符合生态涵养区功能定位的绿色产业？ ？？？？？
市发改委：宜居宜业宜游，，，，，，，是实现生态涵养区绿色发展、高质量发展的应有之义。。。。。。。如门头沟区要挖掘整合历史村落资源，，，，，，，提升京西古道品牌，，，，，，，推动文化旅游康养和户外运动产业发展； ；；；；平谷区，，，，，，，要以筹办2020年世界休闲大会为契机，，，，，，，推动特色休闲旅游产业发展； ；；；；怀柔区要以怀柔科学城、雁栖湖国际会都建设为契机，，，，，，，推动绿色创新引领的高端科技文化发展； ；；；；密云区要把保水作为首要责任，，，，，，，协同做好怀柔科学城建设，，，，，，，推动特色农业与旅游休闲产业融合发展； ；；；；延庆区，，，，，，，则要抓住筹办2019年北京世园会、2022年北京冬奥会历史机遇，，，，，，，推动冰雪运动和园艺产业发展； ；；；；房山区（山区），，，，，，，要统筹历史文化和地质遗迹资源，，，，，，，推动国际旅游休闲产业发展； ；；；；昌平区（山区），，，，，，，要统筹历史文化和生态农业资源，，，，，，，推动文化旅游和生态休闲产业发展。。。。。。。
北青报：这七个生态涵养区要如何实现更高质量的发展？ ？？？？？
市发改委：将通过功能引领、减量发展、共享发展，，，，，，，来实现生态涵养区的高质量发展。。。。。。。减量发展方面，，，，，，，要通过持续实施的疏解整治促提升专项行动，，，，，，，加快一般制造业、低小散乱企业等退出，，，，，，，在建设用地和开发强度减量约束下，，，，，，，生态涵养区将腾笼换鸟，，，，，，，实现更加节约集约高效高质量的发展； ；；；；共享发展方面，，，，，，，此次发布的《意见》实际也是一个民生大礼包，，，，，，，一批生态（新一轮百万亩造林绿化）、交通（市郊铁路、浅山公路环线）、学校（每个区有高等学校）、医院（每个区有1所三级医院）、文化（长城文化带、西山—永定河文化带建设）等项目，，，，，，，将在生态涵养区实施和布局。。。。。。。
