据报道， ，，，，，2017年中国城镇共有住房2.7亿套， ，，，，，总体住房户均套数为1.13套， ，，，，，套均面积为95.16平方米。。。。。在城区， ，，，，，户均1.07套；；；；；在镇区， ，，，，，户均1.21套。。。。。
无论是城区还是镇区， ，，，，，户均住房套数都超过了1。。。。。浚浚�？？？？雌鹄�， ，，，，，中国城镇的房子完全是够住的， ，，，，，相信很多人看了这些数字都是这个感觉。。。。。
但问题的关键并不是总量和平均数， ，，，，，而是结构。。。。。即住房的分布结构和人口的分布结构是否相匹配， ，，，，，这才是关键之处。。。。。
以深圳为例， ，，，，，2017年， ，，，，，深圳新增户籍人口62万， ，，，，，那么， ，，，，，新增的住宅供地是多少呢？？？？？？？2017年， ，，，，，深圳发布的商品住宅用地供应计划是168公顷。。。。。如果把这168公顷摊到这新增的62万人身上， ，，，，，人均才2.7平方米。。。。。很显然， ，，，，，并不仅仅是这62万新增人口有住房需求， ，，，，，历年积累的巨量迁入人口的需求， ，，，，，也未得到满足。。。。。
而2018年， ，，，，，深圳市计划安排保障性安居工程用地、商品住房用地合计109公顷。。。。。这一年， ，，，，，深圳户籍政策并未明显趋严， ，，，，，所以新增户籍人口应该也不会少， ，，，，，供地却大幅减少了。。。。。如果再加进那些未满足落户条件的流入人口， ，，，，，那么， ，，，，，深圳新增供地是远远跟不上人口增长的。。。。。
所以， ，，，，，如果看总数， ，，，，，就会觉得全国城镇2.7亿套房， ，，，，，完全够住了。。。。。但如果看分布结构， ，，，，，恐怕远不够住。。。。。越来越多的人流入一二线城市， ，，，，，但一线城市供地相对较紧， ，，，，，二线城市供地虽略微宽松一些， ，，，，，但也比三四线城市供地更紧。。。。。
现在越来越多的人工作在一二线城市， ，，，，，但却回到三四线城市， ，，，，，乃至县城买房。。。。。这种方式购买的房子， ，，，，，大部分时间是空着的。。。。。因为租也租不上价。。。。。而一二线城市房子空置不出租的机会成本是比较高的， ，，，，，房主一般都会选择出租出去。。。。。所以， ，，，，，如果看房子空置总量， ，，，，，我们会觉得空置率很高。。。。。但如果只看结构， ，，，，，就会发现有的地方空置率高， ，，，，，而有的地方住房紧缺， ，，，，，甚至需要合租。。。。。
调查的数字显示， ，，，，，在城镇家庭户中， ，，，，，无房户占20%， ，，，，，有一套房子的占65%， ，，，，，有两套以上房子的占15%。。。。。从这个数字看， ，，，，，人们常感觉“到处都是炒房者”， ，，，，，其实也是错觉。。。。。炒房者的数量还是非常稀少的。。。。。
在20%的城镇无房户中， ，，，，，其中一半是单独租房， ，，，，，另一半是合租。。。。。浚浚�？？？？杉�， ，，，，，结构性的住房紧张还是很明显。。。。。如果算上到一二线城市工作生活的农村人口， ，，，，，结构性的紧张就更严重了。。。。。因为合租主要也是发生在一二线城市。。。。。
如果计算农村的空置房的话， ，，，，，那就更加惊人。。。。。在大城市的城中村， ，，，，，人口密度较大， ，，，，，但在离大城市较远的农村， ，，，，，则大多数时候房子是空置的。。。。。
这种房子分布结构和人口分布结构的不匹配， ，，，，，造成了巨大的浪费。。。。。比如， ，，，，，对于进城务工的农民工来说， ，，，，，如果能在城郊的农村购买到便宜一点的房子， ，，，，，那么他们就可以把在老家建空置房的钱节省下来。。。。。在农村、县城、小城市的空置房上， ，，，，，人们浪费的财富数目是非常惊人的。。。。。
所以， ，，，，，在土地供给上， ，，，，，或许我们应该放弃总量思维， ，，，，，更多地依据人口流向， ，，，，，让市场来进行调整。。。。。如此， ，，，，，一方面可以增加人们在大城市的财富——毕竟房子是很多人最重要的财富；；；；；另一方面又能减少小城市、农村的空置浪费。。。。。两边合计施策， ，，，，，就能使中国经济焕发巨大的活力。。。。。
