来源:经济日报
日前召开的中央政治局会议提出,,,,,,,,“深入实施提振消费专项行动,,,,,,,,在扩大商品消费的同时,,,,,,,,培育服务消费新的增长点。。。。。”培育服务消费新的增长点,,,,,,,,正成为促进消费、扩大内需的重要引擎。。。。。
多位受访专家表示,,,,,,,,我国服务消费进入快速增长阶段,,,,,,,,消费者更愿意在满足自身精神需要的服务消费领域增加支出,,,,,,,,文化、休闲、健康等发展型享受型消费存在巨大空间,,,,,,,,成为培育服务消费新的增长点。。。。。
形势总体向好
国家统计局数据显示,,,,,,,,上半年,,,,,,,,服务零售额同比增长5.3%,,,,,,,,比同期商品零售额增速高0.2个百分点;;;;;全国居民人均服务性消费支出同比增长4.9%,,,,,,,,占居民人均消费支出比重为45.5%。。。。。服务消费展现出良好势头。。。。。
国务院发展研究中心市场经济研究所市场流通研究室主任、研究员陈丽芬表示,,,,,,,,中央和地方将服务消费作为扩内需的主要抓手,,,,,,,,通过丰富消费供给、拓展消费场景、优化消费环境等措施释放消费潜力。。。。。同时,,,,,,,,技术变革加速服务消费业态创新,,,,,,,,数字消费、绿色消费等新型消费快速增长,,,,,,,,为培育新增长点提供动能。。。。。
扩大服务消费,,,,,,,,有利于带动生产和投资,,,,,,,,打通供需衔接的堵点,,,,,,,,形成供需互促、产销并进的良性循环,,,,,,,,为产业结构优化和经济高质量发展提供不竭动力。。。。。数据显示,,,,,,,,今年上半年,,,,,,,,服务业增加值占GDP比重59.1%,,,,,,,,对GDP增长贡献率超过60%,,,,,,,,有效支撑我国经济高质量发展。。。。。
“下半年培育服务消费新增长点的形势总体向好。。。。。”商务部研究院信用所副研究员洪勇分析,,,,,,,,一方面,,,,,,,,经济运行稳中有进、稳中向好,,,,,,,,居民收入水平和消费信心逐步回升,,,,,,,,文化旅游、健康养老、家政服务等领域消费需求不断释放,,,,,,,,为服务消费增长提供强劲动力。。。。。另一方面,,,,,,,,国家政策环境持续优化,,,,,,,,进一步扩大内需、提振消费的政策举措频繁出台,,,,,,,,各地纷纷推出差异化的消费提振方案,,,,,,,,为服务消费创造了良好的市场氛围。。。。。
场景融合加速
不久前,,,,,,,,商务部启动2025年“服务消费季”活动,,,,,,,,着力推动商旅文体健融合发展,,,,,,,,培育“旅游+”“美食+”“体育+”等融合消费场景。。。。。专家表示,,,,,,,,培育服务消费新的增长点,,,,,,,,融合消费场景是重要切入点。。。。。
据介绍,,,,,,,,相比于实物消费,,,,,,,,服务消费更具多样化、个性化、体验性和互动性特征,,,,,,,,需要更多地满足消费者的情感需求。。。。。通过深化行业融合发展,,,,,,,,创新服务内容和形式,,,,,,,,推动资源共享、功能整合,,,,,,,,进而丰富服务消费场景供给,,,,,,,,满足消费者社交、自我认同等需求,,,,,,,,激发消费潜力。。。。。
陈丽芬认为,,,,,,,,应从供需两侧协同发力激发服务消费潜力。。。。。从需求端看,,,,,,,,服务消费的收入弹性较高,,,,,,,,要促进就业增收,,,,,,,,多渠道增加居民财产性收入,,,,,,,,强化育儿、养老补贴等制度性安排,,,,,,,,提高居民消费能力和意愿,,,,,,,,稳定消费预期。。。。。同时,,,,,,,,服务消费受时间供给约束比较明显,,,,,,,,要保障休息休假权益,,,,,,,,严格落实带薪休假制度。。。。。从供给端看,,,,,,,,要通过财税优惠激励企业创新供给,,,,,,,,扩大服务业开放,,,,,,,,引进国际优质服务资源,,,,,,,,清理不合理的限制性措施,,,,,,,,进而营造良好的消费环境。。。。。
同时,,,,,,,,借助互联网、大数据、人工智能等现代信息技术,,,,,,,,数字赋能服务消费,,,,,,,,提升服务生产效率,,,,,,,,推动服务消费升级。。。。。比如,,,,,,,,在线教育、在线问诊等线上服务消费活动打破了时空限制,,,,,,,,使服务的“不可分离性”得到缓解。。。。。�;;;;チ教ㄉ系姆衿兰巯低辰档土诵畔⒉欢猿疲�,,,,使服务质量更加公开透明,,,,,,,,倒逼商家提高服务水平。。。。。
今年6月份,,,,,,,,中国人民银行等6部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》,,,,,,,,提出加大对服务消费重点领域信贷支持力度,,,,,,,,结合服务消费具体场景和特点,,,,,,,,提供个性化、差异化金融产品和服务。。。。。
洪勇认为,,,,,,,,有序扩大现有促消费政策对服务消费的覆盖范围,,,,,,,,需结合服务消费特性,,,,,,,,适当调整补贴范围和方式。。。。。进一步推动扩大服务消费纳入消费券等政策工具范围,,,,,,,,降低居民服务消费成本。。。。。同时,,,,,,,,还可通过降低服务业企业税费、增加补贴额度、创新专项贷款等方式,,,,,,,,激励企业提供更多价格适中的优质服务产品。。。。。
增加高质量供给
我国服务消费市场广阔,,,,,,,,但仍然面临优质服务供给不足、消费环境不优、服务业开放水平不高等问题,,,,,,,,客观上制约了服务消费的进一步释放。。。。。解决这一问题,,,,,,,,需要通过增加高质量供给,,,,,,,,满足消费者日益增长的需求,,,,,,,,激发新的消费潜力。。。。。
“要适应消费分化和多样化趋势,,,,,,,,丰富发展型享受型服务消费供给。。。。。”陈丽芬认为,,,,,,,,需优化营业性演出和各类大型群众性活动审批流程。。。。。扩大教育、养老、医疗健康、文娱等服务行业对外开放,,,,,,,,吸引更多国外优质服务进入国内市场。。。。。培育线上线下融合的消费生态,,,,,,,,打造多元化消费场景空间。。。。。
专家呼吁,,,,,,,,加快出台相关政策,,,,,,,,支持夜间餐饮、娱乐、文化、旅游等行业推出特色服务和活动,,,,,,,,增强管理部门协调性。。。。。“考虑到服务消费的异质性,,,,,,,,监管规则应兼顾统一性与灵活性,,,,,,,,防止‘一刀切’造成新的不公平。。。。。”陈丽芬说。。。。。
为解决供给侧优质服务的短缺问题,,,,,,,,近年来,,,,,,,,我国出台一系列针对性政策措施,,,,,,,,对外开放“做加法”,,,,,,,,扩大开放试点;;;;;对内放开“做减法”,,,,,,,,减少限制性措施。。。。。
洪勇认为,,,,,,,,应加快落实“非禁即入”市场准入原则,,,,,,,,放宽对民营企业和外资企业进入服务领域的限制,,,,,,,,激发市场竞争活力。。。。。同时,,,,,,,,通过设立专项资金、实施税收优惠、优化政府采购等政策措施,,,,,,,,扶持培育一批具有较高服务标准和品牌影响力的专业化企业,,,,,,,,推动服务供给结构升级,,,,,,,,不断满足人民日益增长的美好生活需要。。。。。