来源： 人民日报

日前，，，，，，国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，，，，，，从扩大准入、打通堵点、强化保障三个方面提出了13项针对性政策举措。。。。。。。。

第一，，，，，，扩大准入，，，，，，鼓励支持民间资本参与重点领域项目。。。。。。。。

《若干措施》提出，，，，，，民间资本参与具备条件的重点领域项目持股比例可在10%以上。。。。。。。。国家发展改革委固定资产投资司副司长关鹏表示，，，，，，这项政策聚焦需报国家审批（核准）的铁路、核电等领域，，，，，，其中一些项目具有一定收益，，，，，，民间资本有参与意愿。。。。。。。。

能源，，，，，，是下一步引入民间资本的重要领域之一。。。。。。。。国家能源局法制和体制改革司副司长徐欣表示，，，，，，将加大能源领域引入民间资本的政策供给，，，，，，完善民营企业参与重大项目长效机制，，，，，，研究论证持股比例，，，，，，细化具体要求。。。。。。。。

支持民间资本更多投向生产性服务业领域。。。。。。。。“民营企业贴近市场、机制灵活，，，，，，与生产性服务业特质契合。。。。。。。。”国家发展改革委产业发展司副司长李春芳表示，，，，，，将会同有关部门，，，，，，实施服务业扩能提质行动，，，，，，支持民间资本有序流向高价值服务行业，，，，，，引导打造生产性服务业品牌。。。。。。。。

第二，，，，，，打通堵点，，，，，，破解创新支撑不足等问题。。。。。。。。

支持民营企业建设重大中试平台。。。。。。。。强化投资支持，，，，，，鼓励民营企业围绕重点领域和重点产业链，，，，，，在先进制造业集群等进行一体化布局，，，，，，建设一批具有较强行业带动力的重大中试平台。。。。。。。。

支持面向民营企业开放中试服务。。。。。。。。“鼓励国有企业、高等院校、科研院所面向民营企业提供市场化中试服务，，，，，，更鼓励有条件的单位与民营企业联合建设中试平台，，，，，，构建开放共享的中试生态体系。。。。。。。。”李春芳说。。。。。。。。

数智化转型深入推进，，，，，，蕴含着广阔投资机遇。。。。。。。。国家数据局数字经济司副司长陆冬森表示，，，，，，将通过场景开放、数据融合、模式创新等措施，，，，，，更好引导和服务民间投资参与智改数转网联。。。。。。。。

第三，，，，，，强化保障，，，，，，加大对民间投资投融资支持。。。。。。。。

投资政策方面，，，，，，一是用好中央预算内投资，，，，，，对符合条件的民间投资项目予以积极支持；；；；；二是新型政策性金融工具。。。。。。。。截至10月29日，，，，，，5000亿元新型政策性金融工具资金已全部投放完毕，，，，，，其中安排一定规模支持了符合条件的重点领域民间投资项目。。。。。。。。

政府采购政策方面，，，，，，鼓励采购单位将对民营企业的合同预付款比例提高至合同金额的30%以上。。。。。。。。

信贷政策方面，，，，，，一是用好支持小微企业融资协调工作机制；；；；；二是银行业金融机构应制定民营企业年度服务目标，，，，，，全面准确落实普惠信贷尽职免责和不良容忍制度，，，，，，满足民营企业合理信贷需求；；；；；三是推广“创新积分制”，，，，，，引导金融资源精准聚焦服务科技型企业。。。。。。。。

直接融资方面，，，，，，持续落实好突破关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策。。。。。。。。（记者 刘志强）